中国2020年将制定个人信息保护法、数据安全法

中新社北京12月20日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人岳仲明20日在北京说,中国明年将制定个人信息保护法、数据安全法等。

当日,全国人大常委会法工委举行第三次记者会。岳仲明在会上说,按照立法法的规定,全国人大常委会每年都要编制年度立法工作计划。目前,“立法工作计划已经全国人大常委会第四十四次委员长会议原则通过,对明年的立法工作作出预安排。”

加强重要领域立法,服务党和国家工作大局,明年还计划修改全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、选举法、国旗法、国徽法、著作权法、行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法、海上交通安全法、动物防疫法、安全生产法,审议刑法修正案(十一),制定监察官法、个人信息保护法、数据安全法、乡村振兴促进法、社会救助法、法律援助法等。

在接受中新社记者采访时,多位专家学者就应对经济下行,民营企业可从自身哪些方面努力给出建议。

据介绍,本案的典型意义在于,网络交易中,出卖人“刷单”、买受人“薅羊毛”等行为大量存在,违反诚信原则,扰乱交易秩序,应当予以严格规制。对出卖人而言,应当树立诚信经营理念,把精力放在提高产品质量之上。对买受人而言,若明知或应知对方“刷单”而订约,将影响合同是否成立的认定,故也应尽合理注意义务。

全国人大常委会将继续审议专利法(修改)、固体废物污染环境防治法(修改)、档案法(修改)、未成年人保护法(修改)、预防未成年人犯罪法(修改)、公职人员政务处分法、生物安全法等法律案。

中国民营经济研究会常务副会长王忠明认为,目前,经济下行压力持续加大,民营企业应当转变策略,主动作为,适应经济新常态。

一家能源公司在网络交易平台上发布空气能热水器销售信息,标价为1元/台。甲某发现该信息后,前后分四次下单,共计订购20台热水器,能源公司对订购信息予以确认,并登记该商品已发货。后来,甲某始终没有收到货物,遂将能源公司告到法院。

但是,甲某在未收到首次购买货物的情况下,于一个半月后再次以明显不合理低价购买的行为,显然未尽合理注意义务,反映了其明知和利用对方存在虚伪表示而捡漏的心理,所以,后三份合同应认定为不成立。

据了解,在江苏,近五年每年买卖合同商事纠纷带来的新收案件数量均超过3万件,且总体呈上升态势。

贯彻中共十九届四中全会精神,落实党中央决策部署,需要立改废释和作出授权决定的,适时安排审议。

一审中,能源公司辩称标价系工作人员失误操作所致,但在二审中,经法院调查后发现,能源公司实际存在刷单行为。法院认为,能源公司自导自演的刷单行为违背市场交易诚实信用原则,应当承担相应法律后果。现无证据充分证明甲某首次购买存在恶意,因而应当按照空气能热水器的市场价格赔偿其可得利益损失。

国务院参事、财政部原副部长朱光耀表示,当前全球经济变化明显,中国面临五大挑战,即国际经济下行压力不断增加、国家多边贸易体系面对严重冲击、宏观经济政策国际协调难度加大、英国脱欧、中东等地区地缘政治风险上升。在此关键时刻,世界主要经济体间不但不能经济脱钩,而且还应更加紧密融合,国际社会应加强政策沟通与协调,凝聚互信,推动全球和平和发展事业不断前进。

他同时指出,伴随国家一系列举措的出台,民营经济理应提振信心。这种信心来自长远,来自于对趋势的分析,来自于对发展目标的设定。“应该看到,国家每一个战略的实施过程中都蕴藏着巨大商机,应当珍惜。”王忠明认为,任何约束的同时,也意味着某种程度的开放,企业可从中寻求发展。

他认为,对民营企业而言,目前最重要的是判断,企业的商品或服务应该朝向哪个领域发展,找准方向才可取得未来发展空间,因此事先要做充分研究。

岳仲明同时表示,在往年基础上,明年还将重点做好六方面工作,其中包括开展中国法域外适用、新技术新领域等相关法律制度研究,为相关立法提供必要支撑;落实好法工委发言人制度,回应社会关切,有针对性地开展法律英文翻译工作等。(完)

国务院参事、国家发展和改革委员会原副主任徐宪平谈到,数字化、智能化、绿色化科技革命将推动社会全面创新。创新不足影响高质量发展。新时代创新精神是企业家本质特征,要推动发挥企业创新主导作用。他同时指出,政府重在优化创新生态环境,给企业自由创新的空间,要聚焦核心领域和问题,加强研发的基础投入和注重人才培养。

他介绍了几方面重点安排,包括:民法典草案提请明年3月十三届全国人大三次会议审议,这是新中国历史上第一部法典化的法律。

中国人民大学教授温铁军从政策制定角度给出建议,他认为,应对全球危机、引导民营经济走出困境,要突破旧产业逻辑,改变旧有工业化在平面资源过度竞争的发展逻辑。

山东大学特聘教授陈争平则从企业可持续发展给出建议。他认为,除了面对经济下行压力,民营企业还应从自身寻找原因。他具体谈到,如中小型家族企业,作为中国民营企业中的重要经济组织,对中国民营经济的发展发挥着巨大作用。其代际传承问题应该引起重视。(完)

“总体来看,劳动密集型产业不应作为企业投资重点,而应把着力点放在科技创新方面。”国家税务总局原副局长许善达表示,随着经济下行压力增大,市场竞争愈发激烈,企业靠数量规模取胜的空间会逐渐缩小,因此科技创新应当成为企业发展重点。