最高检出台服务保障“六稳”“六保”11条意见

最高检出台服务保障“六稳”“六保”11条意见

本报北京7月23日讯 记者周斌 最高人民检察院近日下发《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》(以下简称《意见》),提出11条具体举措,对充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”作出细化要求。

罗致光表示,今年6月至8月的劳动人口,相对去年同期减少了2.1%。他指出,虽然劳动人口减少,表面上可以纾减现时失业率的升幅,但长远而言,则可能成为未来经济增长的障碍。

罗致光在20日发表的网志中表示,虽然7、8月,香港的第三波疫情严峻,但相对4、5月疫情较缓和的时段,就业人口仍有增加。7、8月和4、5月的重要分别之一,是4、5月未有“保就业”计划,而7、8月则已发放有关计划的工资补贴。他认为这是较为明显反映了“保就业”的效果之一。不过,由于毕业生在5至8月进入劳动巿场,亦成为失业人口上升的主要原因。

《意见》要求,加大对涉民营企业各类案件的法律监督力度。加强立案监督,着重纠正涉及企业犯罪案件不应当立案而立和应立不立等突出问题,坚决防止和纠正以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷等各类违法行为。加大清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”力度,推动建立长效机制,维护企业和当事人合法权益。加强涉企行政非诉执行监督,防止企业因不当强制执行措施陷入生产经营困境。

依法“全链条”从严追诉欺诈发行股票、债券,违规披露、不披露重要信息和提供虚假证明文件等犯罪。严惩不法分子借互联网金融名义实施的非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪,从严追诉组织者、领导者。加大惩治洗钱犯罪的力度。依法惩治侵害外国投资者和外商投资企业合法权益,以及扰乱投资秩序、妨害项目推进的各类犯罪,保障外商投资法顺利施行。依法慎重处理企业涉税案件。

另外,他也坦言,今年上半年劳工巿场受到疫情冲击,劳动人口进一步减至354万人,现时仍难估计影响何时会消退,亦难以预计已离开劳工巿场的人,是否会在经济好转时重投劳工巿场。

《意见》提出,依法保护企业正常生产经营活动,加大知识产权司法保护力度。依法严格追诉职务侵占、非国家工作人员受贿和挪用资金犯罪。依法慎重处理贷款类犯罪案件,充分考虑企业“融资难”“融资贵”的实际情况。严格把握涉企业生产经营、创新创业的新类型案件的法律政策界限,对于企业创新产品与现有国家标准难以对应的,应当进行实质性评估,防止简单化“对号入座”。重点打击涉及高新技术、关键核心技术,以及网络侵权、链条式产业化有组织侵权等严重侵权假冒犯罪。依法妥善办理科研人员涉嫌职务犯罪案件。

《意见》指出,落实“少捕”“少押”“慎诉”的司法理念,依法合理采取更加灵活务实的司法措施。坚持依法能不捕的不捕,注重将犯罪嫌疑人认罪认罚积极复工复产、开展生产自救、努力保就业岗位作为审查判断有无社会危险性的重要考量因素。认真履行羁押必要性审查职责,减少不必要的羁押。坚持依法能不诉的不诉,逐步扩大酌定不起诉在认罪认罚案件中的适用,同时防止不起诉后一放了之。慎重适用涉财产强制性措施,对涉嫌犯罪但仍在正常生产经营的各类企业,原则上不采取查封、扣押、冻结措施。扩大涉企服刑人员假释的适用,为接受社区矫正的民营企业人员从事相关生产经营活动提供必要便利。

他认为,如果在这段时间提早离开劳工巿场的人士,在经济复苏后不重新投入,香港的人力短缺情况,将会比早前估计更加严重,甚至会为经济复苏“拖后腿”。(完)

重庆市公安机关需及时接案、依法办理侵害未成年人人身权益案件;联合检察机关进一步建立健全未成年被害人“一站式”询问、救助机制。

为保障落实,工作机制还明确了三项制度,一是加强组织领导,层层压实责任,把此项工作纳入绩效考核内容;二是强化培训制度,组建专业队伍,推动工作专业化发展;三是加大联动力度,确保工作落实,构建风险联查、问题联治、工作联动、平安联创的工作格局,推动工作落地落实。

重庆市检察机关应积极推动与未成年人密切接触行业从业人员的入职查询和从业限制制度的落实与完善;加强对公安机关的立案监督;联合妇联组织对被侵害未成年人开展其他帮扶救助工作。

重庆市人民法院要加强对遭受性侵害、家暴等未成年受害人的保护,依法从严、从重惩处违法犯罪行为。

《意见》要求,依法惩治破坏金融管理秩序犯罪,维护有利于对外开放的法治化营商环境。

工作机制明确,在工作对象上,将更多关注关心贫困、残疾、留守、流动等困难儿童和困境儿童家庭;在具体举措上,将提供法律帮助、家庭关系调适等个性化维权服务;在发现渠道上,将线下开展常规入户摸排,线上加强网络舆情监测,做到线上线下发现、处置同步同效。

为形成联动合力,根据工作机制,重庆市妇联组织将重点掌握困难儿童、困境儿童情况,摸清底数,建好台账,加强帮扶和关爱;开展常态化风险摸排和集中摸排;动员引导社会专业力量,向未成年被害人提供法律帮助、心理疏导、家庭关系调适等综合维权服务。